(Minghui.org) Seorang wanita Shanghai berusia 68 tahun ditangguhkan pensiunnya sejak bulan Januari 2021 karena dia pernah menjalani hukuman tiga tahun penjara karena keyakinannya pada Falun Gong, sebuah latihan jiwa dan raga yang telah dianiaya oleh Partai Komunis Tiongkok sejak bulan Juli 1999.

Shi Yajuan (wanita) pensiun dari Perusahaan Karet, Plastik, dan Perangkat Keras Shanghai Guotai pada tahun 2005, setelah dia mencapai usia pensiun 50 tahun. Dia ditangkap pada tanggal 12 Maret 2007, karena keyakinannya pada Falun Gong dan kemudian dijatuhi hukuman tiga tahun penjara. Dia dibebaskan pada bulan Maret 2010.

Pada tanggal 5 Desember 2020, lebih dari satu dekade setelah pembebasannya dari penjara, Shi menerima pemberitahuan dari Pusat Layanan Jaminan Sosial Distrik Huangpu di Shanghai, mengatakan bahwa dia harus melapor kepada mereka dalam waktu lima hari setelah menerima pemberitahuan untuk menyelesaikan beberapa masalah kelebihan pembayaran pensiun kepadanya. Pemberitahuan tersebut menyatakan bahwa kelebihan pembayaran tersebut termasuk manfaat pensiun yang diberikan kepadanya selama tiga tahun penjara (dari April 2007 hingga Maret 2010).

Shi segera mengunjungi pusat layanan jaminan sosial. Seorang staf di sana menunjukkan dua dokumen yang dikeluarkan oleh Kementerian Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial Tiongkok (MOHRSS). Yang pertama adalah [2001] No. 44 yang diterbitkan pada tanggal 8 Maret 2001, dan yang lainnya adalah [2003] No. 315 yang diterbitkan pada tanggal 7 Juli 2003, yang kedua merupakan penjelasan tambahan terhadap yang pertama. Kedua dokumen tersebut pada dasarnya menyatakan hal yang sama, yaitu pensiunan yang sedang menjalani masa hukuman harus melepaskan manfaat pensiunnya selama menjalani masa pidana penjara.

Staf kemudian menunjukkan kepada Shi perhitungan Pusat Layanan Jaminan Sosial mengenai “kelebihan pembayaran” kepadanya. Dia “berhutang” total 139.269,60 yuan kepada pusat layanan jaminan sosial, termasuk tunjangan pensiun yang diberikan kepadanya selama tiga tahun penjara, serta penyesuaian biaya hidup tahunan terhadap tunjangan pensiun yang diberikan kepadanya sejak dipenjara (dari April 2010 hingga Desember 2020). Staf tersebut mengatakan bahwa mereka juga mencoba untuk menarik kembali penyesuaian biaya hidup karena dia dianggap tidak memenuhi syarat untuk kenaikan gaji tahunan karena keyakinannya pada Falun Gong.

Shi berargumentasi bahwa semua tunjangan pensiunnya adalah penghasilan yang sah dan karena itu dia tidak berhutang apa pun kepada pusat layanan jaminan sosial. Dana pensiunnya kemudian ditangguhkan mulai bulan Januari 2021 untuk “membayar kembali kelebihan pembayaran utangnya.”

Sudah 32 bulan (Januari 2021 – Agustus 2023) sejak pensiun Shi ditangguhkan. Menurut Pusat Layanan Jaminan Sosial, tunjangan pensiun bulanannya dijadwalkan sebesar 4.504,32 yuan pada tahun 2021. Jika menggunakan angka tersebut (mengabaikan kenaikan tunjangan tahunan), pembayaran pensiun yang ditangguhkan dalam 32 bulan terakhir telah bertambah menjadi 144.140,8 yuan (=4504,4 yuan*32 bulan), yang telah melampaui dugaan kelebihan pembayaran sebesar 139,269.60 yuan.

Bahkan menurut logika Pusat Layanan Jaminan Sosial sendiri, uang pensiun Shi seharusnya sudah diterima kembali segera setelah dia “membayar kembali kelebihan pembayarannya.” Namun, Shi masih belum menerima tunjangan pensiun apa pun hingga hari ini, meskipun dia telah berulang kali berupaya mencari keadilan bagi dirinya sendiri.

Upaya Sia-sia untuk Mendapatkan Pengembalian Pensiun

Pada tanggal 8 Februari 2021, Shi mengajukan permohonan pertimbangan ulang administratif atas situasi pensiunnya ke Biro Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial Kota Shanghai. Karena tidak mendapat tanggapan, dia menelepon hotline warga Shanghai 12345 pada tanggal 18 Februari 2021 untuk menyampaikan keluhan. Biro Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial Kota kemudian mengeluarkan “Pemberitahuan Tanda Terima Permohonan Pertimbangan Ulang Administratif” ([2021] No. 63).

Seorang staf biro menelepon Shi pada sore hari tanggal 26 Februari 2021, mengatakan bahwa mereka dapat menawarkan untuk memberinya gaji bulanan sebesar 1.200 yuan (jauh lebih kecil dari pendapatan pensiunnya sebesar 4.504,4 yuan).

Shi bertanya kepada penelepon apa dasar hukum untuk menangguhkan dana pensiunnya dan memberinya tunjangan. Dia tidak menjawab tetapi mengancamnya bahwa tidak ada gunanya mengajukan peninjauan ulang administratif. Oleh karena itu, dia menolak tawaran tunjangan tersebut karena dia seharusnya tidak pernah kehilangan uang pensiun yang diperolehnya secara sah.

Shi tidak pernah menerima tanggapan lain dari biro tersebut selain pemberitahuan penerimaan permohonannya untuk pertimbangan ulang administratif.

Dia juga mengajukan gugatan terhadap Pusat Layanan Jaminan Sosial Distrik Huangpu, namun Pengadilan Distrik Pudong menolak mendengarkan kasusnya dan mengatakan bahwa pensiunnya harus ditangguhkan untuk membayar kembali kelebihan pembayarannya. Dia kemudian mengunjungi pengadilan perantara yang bertanggung jawab atas pengadilan. Pengadilan tinggi juga menolak kasusnya dengan alasan pengadilan harus memproses kasusnya terlebih dahulu. Dia kemudian kembali ke pengadilan, yang sekali lagi menolak untuk menangani kasusnya dan menegaskan kembali bahwa penangguhan pensiunnya adalah untuk membayar kembali kelebihan pembayaran tersebut.

Dalam dua tahun berikutnya, Shi menulis surat ke Pusat Layanan Jaminan Sosial Distrik Huangpu sekitar 20 kali untuk meminta agar dana pensiunnya dipulihkan, namun dia tidak pernah mendapat kabar dari mereka.

Otoritas Jaminan Sosial Melanggar Hukum dalam Menangguhkan Pensiunnya

Shi selalu menegaskan kembali fakta dalam berbagai permohonannya bahwa tunjangan pensiunnya adalah aset sahnya dan tidak boleh hangus dalam keadaan apa pun. Meskipun Pusat Jaminan Sosial Distrik Huangpu mengeluarkan dua dokumen MOHRSS sebagai bukti bahwa pemerintah pusat telah melarang pensiunan yang menjalani masa hukuman untuk menerima tunjangan pensiun, namun tidak ada undang-undang di Tiongkok yang pernah menyatakan hal tersebut.

Pasal 73 UU Ketenagakerjaan menyatakan: “Pekerja berhak menikmati manfaat asuransi sosial sesuai dengan undang-undang pada saat pensiun. Syarat dan standar bagi pekerja untuk menikmati manfaat asuransi sosial diatur dengan peraturan perundang-undangan. Manfaat asuransi sosial yang dinikmati pekerja harus dibayar penuh dan tepat waktu.”

Shi menekankan bahwa kantor jaminan sosial hanyalah pemegang fidusia yang bertugas mengumpulkan dan menginvestasikan iuran pensiun dan membagikan manfaat pensiun. Mereka tidak berhak untuk membatalkan tunjangan pensiun bagi para pensiunan, bahkan jika mereka dipenjara karena alasan apa pun. Penangguhan pensiunnya oleh Pusat Layanan Jaminan Sosial Distrik Huangpu berarti melanggar hak propertinya.

Selain itu, Konstitusi telah menjamin kebebasan berkeyakinan warga negara dan Shi tidak seharusnya dipenjara, apalagi menghadapi penganiayaan finansial dalam bentuk penangguhan pensiun.

Mempelajari Falun Gong

Shi mendapat buku Zhuan Falun, ajaran utama Falun Gong, pada bulan Mei 1996. Dia selesai membaca buku itu dalam dua malam dan mencocokkan diri dengan prinsip Sejati-Baik-Sabar sebagai orang baik.

Dia tidak lagi bertengkar dengan orang lain di rumah atau di tempat kerja. Dia secara bertahap menjadi lebih toleran, penuh perhatian dan tenang. Orang-orang yang mengenalnya berkomentar bahwa dia berubah menjadi orang yang lebih ceria, pengertian, dan perhatian.

Shi juga menjadi sehat melalui latihan Falun Gong. Otot di tangan kanannya telah mengecil selama bertahun-tahun, namun pulih total setelah dia berlatih Falun Gong. Dia biasa menghadapi risiko pingsan (akibat pemuaian panas dan kontraksi dingin pembuluh darah) setiap tahun ketika musim berganti atau terjadi perubahan suhu yang besar. Namun, dengan berlatih Falun Gong, dia tidak pernah pingsan lagi saat cuaca berubah.

Karena pengalaman positifnya dengan Falun Gong, Shi tidak pernah goyah akan keyakinannya setelah penganiayaan dimulai pada bulan Juli 1999. Dalam 24 tahun terakhir, dia berulang kali menjadi sasaran karena keyakinannya.

Ditahan selama 45 Hari di Beijing pada tahun 2001

Shi pergi ke Beijing untuk mengajukan permohonan bagi Falun Gong pada tanggal 12 Januari 2001 dan ditangkap di Lapangan Tiananmen keesokan harinya. Dua pria berpakaian preman menghentikannya dan meminta untuk melihat kartu identitasnya. Mereka kemudian bertanya apakah Falun Gong baik dan dia menjawab ya. Mereka mendorongnya ke dalam mobil van dan membawanya ke Kantor Polisi Qianmen di Beijing. Kantor penghubung pemerintah Shanghai di Beijing menjemputnya dan mengantarnya kembali.

Di Kantor Polisi Waitan di Shanghai, polisi menginterogasinya selama beberapa jam. Departemen Kepolisian Distrik Huangpu memberinya surat perintah penangkapan dan membawanya ke Pusat Penahanan Distrik Pudong, di mana dia ditahan selama lebih dari 20 hari. Polisi kemudian memberinya pemberitahuan penahanan dan menahannya selama beberapa waktu lagi. Dia ditahan selama total 45 hari.

Ditahan Lebih dari 10 Hari Saat APEC Tiongkok 2001 di Shanghai

Selama APEC (Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik) Tiongkok tahun 2001, yang diadakan di Shanghai, komite jalanan setempat tempat Shi bekerja, menipunya untuk menghadiri sesi cuci otak yang diadakan di sebuah resor. Dia ditahan di sana selama 10-15 hari, selama itu dia diawasi oleh dua orang sepanjang waktu dan dipaksa menonton acara TV yang memfitnah Falun Gong. Dia melakukan mogok makan sebagai protes dan dikutuk oleh kedua orang tersebut.

Ditahan Lagi Saat Kongres Nasional ke-16 tahun 2002

Selama Kongres Nasional ke-16 Partai Komunis Tiongkok pada bulan November 2002, Shi dijadikan tahanan rumah di Hotel Nanjing di Distrik Huangpu oleh petugas Kantor Polisi Waitan.

Dia ditahan di hotel selama sekitar 10 hingga 15 hari.

Dihukum Tiga Tahun pada tahun 2007 dan Disiksa di Penjara

Shi ditangkap pada tanggal 12 Maret 2007, oleh beberapa agen dari Kantor Polisi Jalan Jiaxing dan Kantor Keamanan Domestik Distrik Luwan yang mengikutinya. Mereka menggerebek rumahnya dan menyita sebuah komputer desktop, dua hard disk portabel, dua printer, beberapa USB flash drive, tiga set CD audio ceramah Falun Gong, dan beberapa materi informasi.

Pengadilan Distrik Hongkou menjatuhkan hukuman tiga tahun penjara kepada Shi atas tuduhan “menggunakan aliran sesat untuk melemahkan penegakan hukum,” sebuah dalih standar yang digunakan untuk menjebak dan memenjarakan praktisi Falun Gong.

Saat menjalani hukuman di Tim Lima Penjara Wanita Songjiang, Shi menjadi sasaran cuci otak dan penyiksaan. Narapidana yang mengawasinya membuat beberapa gerakan latihan dan memerintahkan dia untuk melakukannya. Para narapidana telah dilatih oleh penjaga penjara untuk secara khusus “mengerjai” praktisi Falun Gong dengan segala cara tanpa menghadapi konsekuensi apa pun.

Shi tidak diperbolehkan tidur sampai larut malam tetapi dibangunkan pagi-pagi sekali. Dia hanya diberi sedikit air untuk menyikat gigi dan mencuci muka setiap pagi. Tidak ada kamar mandi di dalam sel tetapi dia tidak diizinkan keluar untuk menggunakan kamar kecil di lorong.

Narapidana terkadang sengaja menjatuhkannya berulang kali hingga wajahnya menjadi pucat. Mereka kemudian akan berhenti sejenak sebelum melanjutkan kembali pelecehan tersebut.

Mereka juga memaksanya duduk di bangku kecil tanpa bergerak dalam jangka waktu lama. Suatu kali dia mengeluh kepada mereka bahwa dia tidak tahan lagi. Mereka mengabaikannya dan mengatakan bahwa semuanya akan baik-baik saja selama dia tidak mati. Dia mulai menggelepar dan tubuhnya menjadi kaku. Narapidana kemudian membawanya ke klinik penjara. Dokter di sana mengukur tekanan darah dan detak jantungnya. Para narapidana sedikit mengurangi pelecehan terhadapnya setelahnya.

Shi juga dipaksa melakukan kerja paksa. Karena sering kali ia tidak dapat menyelesaikan kuota pekerjaannya, ia ditegur setidaknya sebulan sekali selama minimal dua jam setiap kali bekerja. Untuk menghindari teguran, dia bekerja sangat keras untuk memenuhi kuota.

Ditahan selama 50+ Hari pada tahun 2016

Shi ditangkap pada tahun 2016 setelah dilaporkan karena mempelajari buku-buku Falun Gong di rumah praktisi lain. Informannya adalah sekretaris komite jalan di daerah tempat tinggal praktisi yang menjadi tuan rumah.

Shi dibawa ke Pusat Penahanan Distrik Huangpu. Satu bulan kemudian dia dimasukkan ke dalam penahanan administratif dan dibawa ke pusat pencucian otak, di mana dia ditahan selama 20 hari.