(Minghui.org) Pada 3 Maret di Senat AS, Senator Ted Cruz memperkenalkan Undang-Undang Perlindungan Falun Gong untuk mengecam pengambilan organ paksa oleh Partai Komunis Tiongkok (PKT). Undang-undang ini akan memberi sanksi kepada individu yang terlibat dalam pengambilan organ dan kaki tangan mereka. Untuk meminta pertanggungjawaban PKT atas kejahatan tersebut, Menteri Luar Negeri diwajibkan untuk memberikan laporan terbaru ke Kongres A.S. terhadap kebijakan dan operasi PKT tentang pengambilan organ.

Ted Cruz, Senator AS (R-Texas) dan anggota Komite Hubungan Luar Negeri Senat, memperkenalkan Undang-Undang Perlindungan Falun Gong di Senat pada 3 Maret 2025.

Senator Cruz dalam siaran pers mengatakan, "Penganiayaan Komunis Tiongkok terhadap praktisi Falun Gong adalah serangan terhadap kebebasan beragama dan hak asasi manusia. Industri pengambilan organ yang disponsori negara oleh PKT seharusnya sudah dihapuskan sejak lama."

Dia melanjutkan, "Saya mendesak rekan-rekan saya untuk bergabung dengan saya dalam melawan pelanggaran hak asasi manusia ini dan memastikan PKT dimintai pertanggungjawaban." Beberapa Senator bergabung sebagai sponsor bersama, termasuk Senator Ron Johnson (R-Wis.), Rick Scott (R-Fla.), dan Thom Tillis (R-N.C.).

Sponsor bersama Undang-Undang Perlindungan Falun Gong di Senat AS termasuk Senator Ron Johnson (R-Wis.), Rick Scott (R-Fla.), dan Thom Tillis (R-N.C.).

Undang-undang Bikameral Diperkenalkan di DPR

Beberapa hari sebelumnya, Anggota Kongres Scott Perry (R-Pa.) memperkenalkan Undang-Undang Perlindungan Falun Gong di Dewan Perwakilan Rakyat AS pada 24 Februari.

Dia berkata, "Amerika Serikat, sebagai mercusuar kebebasan di seluruh dunia, tidak dapat diam ketika Partai Komunitas Tiongkok terlibat dalam penyiksaan sistemik, penahanan, dan pengambilan organ paksa terhadap praktisi Falun Gong. PKT dan pendukungnya harus dimintai pertanggungjawaban atas kekejaman ini."

Anggota Kongres Perry memperkenalkan Undang-Undang Perlindungan Falun Gong tahun lalu, dan itu disahkan di DPR pada 25 Juni 2024. Undang-undang tersebut perlu disahkan di DPR dan Senat sebelum ditandatangani oleh Presiden untuk menjadi undang-undang.

Anggota Kongres Scott Perry (R-Pa.) pertama kali memperkenalkan Undang-Undang Perlindungan Falun Gong pada 24 Februari 2025.

Anggota Kongres Perry menjelaskan hal ini dalam sebuah video kepada konstituennya, "Ini menjatuhkan sanksi pada Partai Komunis Tiongkok untuk Pengambilan Organ Paksa dan itulah yang dilakukannya. Itu sangat buruk. Mereka benar-benar mengambil organ dari orang-orang—orang yang hidup dan sehat—dan menjualnya."

Karena kecocokan harus ditemukan, biasanya menunggu lama untuk transplantasi di Amerika. Tapi di Tiongkok, dokter mengambilnya dari praktisi Falun Gong, ini sungguh "biadab." Dia menambahkan, "Jadi itulah mengapa saya pikir itu harus penting bagi Anda. Itu sebabnya saya pikir Anda harus mengetahuinya."

Undang-Undang Perlindungan Falun Gong versi DPR diperkenalkan oleh perwakilan dari kedua partai. Anggota Kongres Pat Ryan (D-N.Y.) yang ikut memperkenalkan versi DPR dari undang-undang tersebut berkata, "Kita harus melakukan segala upaya untuk meminta pertanggungjawaban pelaku dan pedagang organ oleh PKT atas kejahatan mereka yang tak bisa diungkapkan dengan kata-kata.”

Mempertimbangkan undang-undang bipartisan ini "langkah besar ke arah itu, "Saya merasa terhormat untuk ikut memperkenalkan undang-undang bipartisan ini, yang merupakan langkah besar menuju tujuan tersebut. Saya akan terus bersikap tegas terhadap pembatasan hak asasi manusia dan penganiayaan terhadap kelompok agama, di mana pun hal itu terjadi."

Anggota Kongres Pat Ryan (D-N.Y.) adalah salah satu sponsor Undang-Undang Perlindungan Falun Gong di Dewan Perwakilan Rakyat.

Teks Lengkap Undang-Undang Perlindungan Falun Gong yang Diperkenalkan di Senat

Undang-Undang ini dimaksudkan untuk memberikan sanksi atas pengambilan organ secara paksa di Republik Rakyat Tiongkok, dan untuk tujuan lainnya.

Bagian 1. Judul Undang-Undang

RUU ini dapat disebut sebagai "Undang-Undang Perlindungan Falun Gong."

Bagian 2: Pernyataan Kebijakan

Kebijakan AS adalah sebagai berikut:

(1) Menghindari kerja sama dengan Tiongkok di bidang transplantasi organ selama pemerintahan PKT;

(2) Mengambil tindakan yang tepat, termasuk penggunaan otoritas sanksi yang relevan, untuk memaksa Partai Komunis Tiongkok menghentikan kampanye pengambilan organ yang disponsori negara;

(3) Bekerja sama dengan sekutu, mitra, dan lembaga multilateral untuk mengungkap penganiayaan terhadap Falun Gong di Tiongkok;

(4) Berkoordinasi erat dengan masyarakat internasional untuk memberi sanksi dan pembatasan visa yang tepat sasaran.

Bagian 3: Menetapkan Sanksi terhadap Pengambilan Organ Secara Paksa di Republik Rakyat Tiongkok.

(a) PELAKSANAAN SANKSI.—Presiden mengenakan sanksi sebagaimana dijelaskan dalam ayat (c) terhadap setiap orang asing yang tercantum dalam daftar terakhir yang diajukan berdasarkan ayat (b).

(b) Daftar Orang yang Dikenai Sanksi

(1) UMUMNYA.—Tidak lebih dari 180 hari sejak tanggal berlakunya Undang-Undang ini, Presiden harus menyampaikan kepada komite-komite kongres yang bersangkutan daftar orang-orang asing yang menurut Presiden telah secara sadar dan langsung terlibat dalam atau memfasilitasi pengambilan organ tubuh secara tidak sukarela di Republik Rakyat Tiongkok.

(2) Daftar yang telah diperbarui.—Presiden harus menyampaikan daftar yang telah diperbarui kepada komite-komite Kongres yang sesuai berdasarkan ayat (1).—

(A) ketika informasi baru tersedia;

(B) paling lambat 1 tahun sejak tanggal diundangkannya Undang-Undang ini; dan

(C) setiap tahun setelahnya hingga diakhiri sesuai dengan klausul (h).

(3) Formulir.—Daftar yang dipersyaratkan dalam ayat (1) harus disampaikan dalam bentuk yang tidak rahasia namun dapat mencakup lampiran rahasia.

(c) Sanksi yang Ditetapkan.—Sanksi yang ditetapkan dalam subbagian ini adalah sebagai berikut:

1) Pembekuan Properti.—Presiden harus menggunakan semua kewenangan yang diberikan kepada Presiden oleh Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (50 U.S.C. 1701 et seq.) (kecuali bahwa persyaratan bagian 202 Undang-Undang tersebut (50 U.S.C. 1701) tidak berlaku) sejauh yang diperlukan untuk membekukan dan melarang semua transaksi dalam properti dan kepentingan dalam properti orang tersebut jika properti dan kepentingan dalam properti tersebut berlokasi di dalam Amerika Serikat, atau dalam kepemilikan atau kendali warga negara AS.

(2) Orang-orang tertentu tidak diperkenankan masuk ke negara tersebut:

(A) Tidak Memenuhi Syarat untuk Mendapatkan Visa, Penerimaan, atau Pembebasan Bersyarat.--Orang asing pada daftar terbaru yang diserahkan berdasarkan ayat (b) adalah--

(i) tidak dapat diterima di Amerika Serikat;

(ii) tidak memenuhi syarat untuk memperoleh visa atau dokumen lain untuk memasuki Amerika Serikat; dan

(iii) tidak memenuhi syarat untuk masuk atau pembebasan bersyarat ke Amerika Serikat atau untuk manfaat lainnya berdasarkan Undang-Undang Imigrasi dan Kebangsaan (8 U.S.C. 1101 et seq.).

(B) Pencabutan visa yang ada—

(i) Secara umum.—Mencabut visa atau dokumen masuk lainnya bagi orang asing yang dijelaskan dalam subbagian (A), terlepas dari kapan visa atau dokumen masuk lainnya tersebut diterbitkan.

(ii) Pencabutan berdasarkan ayat (i) berlaku segera—

(I) berlaku segera; dan

(II) secara otomatis membatalkan visa atau dokumen masuk sah lainnya yang dimiliki oleh orang asing tersebut.

(3) Pengecualian.—Sanksi yang ditetapkan dalam ayat (2) tidak berlaku terhadap orang asing jika penerimaan atau pembebasan bersyarat orang asing tersebut diperlukan untuk mematuhi Perjanjian antara Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Amerika Serikat mengenai Markas Besar Perserikatan Bangsa-Bangsa yang ditandatangani di Lake Success pada tanggal 26 Juni 1947, dan mulai berlaku pada tanggal 21 November 1947, atau terhadap kewajiban internasional Amerika Serikat lainnya yang berlaku.

(d) Sanksi.—Sanksi yang ditetapkan dalam pasal 206(b) dan (c) Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (50 U.S.C. 1705) akan berlaku bagi setiap orang yang melanggar, mencoba melanggar, bersekongkol untuk melanggar, atau menyebabkan pelanggaran terhadap peraturan yang diundangkan untuk melaksanakan subpasal (a) pada tingkat yang sama dengan sanksi yang berlaku bagi setiap orang yang melakukan pelanggaran sebagaimana dijelaskan dalam pasal 206(a) Undang-Undang tersebut.

(e) Pengecualian Keamanan Nasional.—Kegiatan-kegiatan berikut dikecualikan dari sanksi berdasarkan bagian ini:

(1) Kegiatan yang wajib dilaporkan berdasarkan bab V Undang-Undang Keamanan Nasional tahun 1947 (50 U.S.C. 3091 et seq.).

(2) Setiap kegiatan intelijen atau penegakan hukum yang diizinkan oleh Amerika Serikat.

(f) Pengecualian terkait dengan penyediaan bantuan kemanusiaan. --Tidak ada sanksi yang dapat dikenakan berdasarkan bagian ini sehubungan dengan transaksi apa pun atau fasilitasi transaksi apa pun--

(1) Menjual produk pertanian, makanan atau obat-obatan;

(2) Memberikan bantuan kemanusiaan yang vital;

(3) transaksi keuangan yang berkaitan dengan bantuan kemanusiaan atau tujuan kemanusiaan; atau

(4) Pengangkutan barang atau jasa yang diperlukan untuk pelaksanaan operasi yang berkaitan dengan bantuan kemanusiaan atau tujuan kemanusiaan.

(g) Kekebalan. ──

(1) Pengecualian. --Presiden dapat mengesampingkan sanksi apa pun yang dijatuhkan berdasarkan bagian ini berdasarkan kasus per kasus jika Presiden memutuskan bahwa pengesampingan tersebut adalah demi kepentingan keamanan nasional vital Amerika Serikat.

(2) Laporan. --Tidak lebih dari 120 hari setelah tanggal Presiden menyampaikan daftar berdasarkan ayat (b), dan setiap 120 hari setelahnya hingga tanggal yang mungkin diperlukan berdasarkan ayat (h), Presiden harus menyampaikan kepada komite kongres yang sesuai sebuah laporan yang menjelaskan sejauh mana Presiden melaksanakan kewenangan pengabaian yang diberikan berdasarkan ayat (1) selama periode yang dicakup oleh laporan tersebut.

(h) Penghentian. --Kewenangan untuk mengenakan sanksi berdasarkan bagian ini akan berakhir lima tahun setelah tanggal berlakunya Undang-Undang ini.

(i) Definisi. --Di bagian ini:

(1) Menerima; Membenarkan; orang asing; masuk secara sah dengan status penduduk tetap. -- "diterima", "dibenarkan", "orang asing", dan "diterima secara sah sebagai penduduk tetap" didefinisikan dalam bagian 101 Undang-Undang Imigrasi dan Kewarganegaraan (8 U.S.C. 1101);

(2) Orang Asing. --Istilah "orang asing" berarti orang atau badan yang bukan warga negara AS.

(3) Secara sadar. --Istilah "secara sadar" berkenaan dengan suatu tindakan, keadaan, atau hasil hanya berarti bahwa seseorang benar-benar mengetahui, atau seharusnya mengetahui, tentang tindakan, keadaan, atau hasil tersebut.

(4) Orang Amerika. --Istilah "Amerika" berarti--

(A) warga negara Amerika Serikat atau orang asing yang secara sah diterima sebagai penduduk tetap di Amerika Serikat;

(B) suatu badan usaha yang dibentuk berdasarkan hukum Amerika Serikat atau yurisdiksi mana pun di Amerika Serikat, termasuk cabang asing dari badan usaha tersebut; atau

(C) Setiap orang di Amerika Serikat.

Bagian 4: Pelaporan

(a) Secara Umum.—Tidak lebih dari 1 tahun setelah tanggal berlakunya Undang-Undang ini, Menteri Luar Negeri, setelah berkonsultasi dengan Menteri Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan serta Direktur Institut Kesehatan Nasional, harus menyerahkan laporan mengenai kebijakan dan praktik transplantasi organ di Republik Rakyat Tiongkok kepada komite-komite yang relevan di Kongres.

(b) Hal-hal yang Harus Dicantumkan.—Laporan yang diwajibkan berdasarkan ayat (a) harus memuat—

(1) Ringkasan kebijakan hukum dan fakta Republik Rakyat Tiongkok mengenai transplantasi organ, termasuk kebijakan mengenai tahanan hati nurani (termasuk praktisi Falun Gong) dan tahanan lainnya;

(2) (A) jumlah transplantasi organ yang diketahui atau diperkirakan dilakukan setiap tahunnya di Republik Rakyat Tiongkok;

(B) jumlah donor organ sukarela yang diketahui atau diperkirakan di Republik Rakyat Tiongkok;

(C) penilaian sumber organ transplantasi di Republik Rakyat Tiongkok; dan

(D) penilaian waktu (dalam hari) yang dibutuhkan untuk mendapatkan organ untuk transplantasi dalam sistem perawatan kesehatan Tiongkok dan penilaian apakah jangka waktu tersebut layak mengingat jumlah donor organ yang diketahui atau diperkirakan di Tiongkok;

(3) daftar semua hibah Amerika Serikat dalam sepuluh tahun terakhir yang mendukung penelitian transplantasi organ di Republik Rakyat Tiongkok atau kolaborasi antara entitas Tiongkok dan Amerika Serikat untuk melakukan penelitian transplantasi organ; dan

(4) Menentukan apakah penganiayaan terhadap praktisi Falun Gong di Republik Rakyat Tiongkok merupakan “kekejaman” (sebagaimana istilah tersebut didefinisikan dalam Bagian 6 Undang-Undang Pencegahan Genosida dan Kekejaman Elie Wiesel tahun 2018 (Undang-Undang Publik 115-441; catatan 22 U.S.C. 2656)).

(c) Formulir.—Laporan yang dipersyaratkan berdasarkan ayat (a) harus diserahkan dalam bentuk yang tidak rahasia namun boleh memuat lampiran rahasia.

Bagian 5. Pengecualian yang Berkaitan dengan Impor Barang

(a) Ketentuan umum. --Kewenangan dan persyaratan untuk pengenaan sanksi yang diizinkan oleh Undang-Undang ini tidak termasuk kewenangan atau persyaratan untuk mengenakan sanksi terhadap impor barang.

(b) Definisi Barang. --Untuk keperluan bagian ini, istilah "barang" berarti setiap barang, zat alami atau buatan, bahan, persediaan, atau produk jadi, termasuk peralatan pengawasan dan pengujian, tetapi tidak termasuk data teknis.

Bagian 6. Definisi Komite Kongres

Sebagaimana digunakan dalam Undang-Undang ini, istilah “komite Kongres yang sesuai” berarti:

(1) Komite Urusan Luar Negeri Dewan Perwakilan Rakyat;

(2) Komite Hubungan Luar Negeri Senat. Komite Perbankan, Perumahan, dan Urusan Perkotaan Senat.