Permohonan Pengembalian Pensiunan Profesor Perguruan Tinggi yang Pensiunannya Berulang Kali Ditolak, Tidak Menerima Tunjangan Pensiun Selama 14 Tahun Sebelum Kematiannya

Beranda > Penganiayaan > Laporan Penganiayaan

12 Maret 2026 | Oleh koresponden Minghui di Provinsi Sichuan, Tiongkok

(Minghui.org) Minghui.org sebelumnya melaporkan tentang meninggalnya Tang Xuzhen pada 18 Desember 2025, dan penangguhan pensiunnya selama 14 tahun sebelum kematiannya. Artikel ini memberikan informasi terbaru tentang perjuangan beratnya untuk mendapatkan pengembalian pensiunnya.

Tang, seorang profesor sitologi yang sudah pensiun dari Departemen Anatomi Patologi di Universitas Kedokteran Barat Daya di Kota Luzhou, Provinsi Sichuan, meninggal dunia pada usia 88 tahun, saat menunggu persidangan atas keyakinannya pada Falun Gong. Selama 14 tahun sebelum kematiannya, pensiunnya ditangguhkan karena keyakinannya. Mantan majikannya mengatakan bahwa mereka telah menyimpan dana pensiunnya dan siap memberikan uang tersebut kepadanya segera setelah Ia menulis pernyataan untuk melepaskan keyakinannya.

Tidak ada hukum di Tiongkok yang mengkriminalisasi Falun Gong, dan Tang menolak untuk menulis pernyataan tersebut. Pensiunnya tidak pernah dikembalikan. Sebelum penganiayaan terbarunya, Ia dijatuhi hukuman kerja paksa selama tiga tahun pada April 2001 dan dijatuhi hukuman penjara selama tiga setengah tahun setelah penangkapannya pada Oktober 2009.

Sekolah tempat Tang bernaung menangguhkan pensiunnya pada Oktober 2011, saat Ia menjalani hukuman penjara 3,5 tahun karena keyakinannya. Setelah dibebaskan pada Desember 2012, Ia beberapa kali mendatangi sekolah untuk meminta pengembalian pensiunnya, tetapi selalu ditolak. Mulai Juni 2020, Ia bahkan tidak diizinkan masuk ke gedung kantor pusat administrasi.

Pada Oktober 2020, Tang mengajukan pengaduan administratif terhadap sekolah tersebut ke Kantor Banding Kota Luzhou, Pemerintah Kota Luzhou, Pengadilan Menengah Kota Chengdu, Pengadilan Tinggi Provinsi Sichuan, Pemerintah Provinsi Sichuan, Biro Pendidikan Provinsi Sichuan, dan Kementerian Pendidikan. Namun, semuanya mengabaikannya.

Tang mengajukan permohonan lain kepada sekolahnya sekitar Agustus 2021 untuk mengaktifkan kembali pensiunnya. Dalam balasan tertanggal 2 September 2021, sekolah tersebut menyatakan bahwa pimpinan sekolah mengeluarkan pemberitahuan pada 3 Juni 2013, yang menyatakan bahwa sekolah akan memberikan tunjangan bulanan kepadanya berdasarkan gaji rata-rata pegawai pemerintah kota jika Ia menulis pernyataan untuk melepaskan Falun Gong.

Karena Tang menolak untuk menulis pernyataan tersebut, pihak sekolah mengatakan bahwa mereka tidak punya pilihan lain selain menolak tunjangan pensiunnya.

Tang kemudian mengajukan banding lagi ke sekolah. Dalam balasannya, sekolah mengutip dua dokumen: Pemberitahuan [2003] 150 yang dikeluarkan oleh Biro Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial Provinsi Sichuan, dan Pemberitahuan [2012] 69 yang dikeluarkan oleh Kementerian Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial Republik Rakyat Tiongkok.

Kedua dokumen tersebut menyatakan bahwa para pensiunan yang telah menjalani hukuman penjara dilarang menerima tunjangan pensiun. Tang mempertanyakan keabsahan kedua dokumen tersebut karena tidak ada ketentuan seperti itu dalam Konstitusi Tiongkok, Undang-Undang Asuransi Sosial, atau Undang-Undang Ketenagakerjaan. Ia mengajukan permintaan informasi publik kepada Biro Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial Provinsi Sichuan. Instansi tersebut menolak untuk menangani permintaan tersebut. Kemudian Ia mengajukan pengaduan kepada Pemerintah Provinsi Sichuan.

Pemerintah provinsi mengeluarkan balasan yang menyatakan bahwa Pemberitahuan [2003] 150 sebenarnya didasarkan pada Pemberitahuan [1979] 22, yang dikeluarkan selama Revolusi Kebudayaan (1966-1976). Terdapat pernyataan penyanggahan dalam Pemberitahuan [1979] 22, yang menyatakan bahwa pemerintah harus mengikuti kebijakan baru ketika kebijakan tersebut ditetapkan kemudian.

Undang-Undang Asuransi Sosial yang mulai berlaku pada tanggal 1 Juli 2011 menyatakan bahwa tunjangan pensiun tidak boleh hangus. Tang percaya bahwa peraturan ini harus mengesampingkan Pemberitahuan [1979] 22 dan Pemberitahuan [2003] 150. Kemudian, Ia mengajukan permintaan informasi publik kedua kepada Biro Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial Provinsi Sichuan. Instansi tersebut menjawab bahwa Pemberitahuan [2003] 150 berkaitan dengan alur kerja internal yang tidak tunduk pada pengungkapan informasi publik.

Tang mengajukan pengaduan lain kepada Pemerintah Provinsi Sichuan. Ia menerima balasan tertanggal 26 Juli 2022, yang menyatakan, “Pemberitahuan [2003] 150 adalah balasan dari Biro Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial Provinsi Sichuan atas pertanyaan tentang tunjangan pensiun seorang pensiunan bernama Feng, yang bekerja di Pemerintah Kota Leshan. Pemberitahuan ini bukan kebijakan yang dikeluarkan pemerintah dan dikecualikan dari persyaratan pengungkapan publik. Pemberitahuan ini termasuk dalam kategori informasi administrasi internal sebagaimana diatur dalam Pasal 16 Peraturan tentang Pengungkapan Informasi Pemerintah. Selain itu, pemberitahuan tersebut menyangkut privasi Feng, dan pengungkapan publik akan merugikan hak dan kepentingan hukumnya. Lebih lanjut, atasan telah mengeluarkan peraturan baru untuk menggantikan pemberitahuan ini; oleh karena itu, pengungkapan pemberitahuan ini juga akan menyebabkan kesalahpahaman publik, merusak keseragaman sistem hukum, dan menimbulkan risiko terhadap stabilitas sosial. Keputusan untuk tidak mengungkapkan yang dibuat oleh Biro Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial Provinsi Sichuan adalah tepat.”

Kementerian Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial kemudian menanggapi Tang dan mengatakan bahwa Pemberitahuan [2012] 69 tidak termasuk dalam lingkup pengungkapan publik. Jika diungkapkan kepada publik, pemberitahuan tersebut akan menimbulkan spekulasi publik dan memengaruhi stabilitas sosial.

Jika Pemberitahuan [2003] 150 dan Pemberitahuan [2012] 69 tidak tunduk pada pengungkapan publik, itu bukanlah kebijakan formal, apalagi doktrin hukum yang dapat digunakan untuk menolak tunjangan pensiun bagi para pensiunan. Tang membawa kasus ini hingga ke Dewan Negara, organ administratif tertinggi di Tiongkok.

Dewan Negara mengeluarkan balasan pada tanggal 3 Oktober 2023, yang menegaskan bahwa Pemberitahuan [2012] 69 bukanlah dokumen publik karena tidak dikeluarkan oleh instansi pemerintah mana pun, dan juga tidak melalui persyaratan pengarsipan yang dipersyaratkan. Instansi tersebut menyatakan bahwa tidak ada hal yang tidak pantas dalam keputusan Kementerian Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial untuk menolak permintaan akses informasi publik dari Tang.

Berdasarkan semua tanggapan yang diterimanya, Tang mengajukan beberapa permohonan untuk membatalkan dua pemberitahuan yang dikutip sekolahnya sebagai dasar hukum untuk menangguhkan pensiunnya.

Dia mengajukan “Permohonan Penghapusan Pemberitahuan [2003] 150” kepada Biro Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial Provinsi Sichuan, Pemerintah Provinsi Sichuan, dan Departemen Kehakiman Provinsi Sichuan.

Dia juga mengajukan “Pengaduan tentang Penggunaan Pemberitahuan yang Tidak Sah [2003] 150” kepada Komite Tetap Kongres Rakyat Provinsi Sichuan dan Kongres Rakyat Nasional; “Permintaan untuk Menghapus Pemberitahuan [2012] 69” kepada Kementerian Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial; dan “Permintaan untuk Memerintahkan Kementerian Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial untuk Menghapus Pemberitahuan [2012] 69” kepada Dewan Negara.

Tang mengirimkan salinan pengaduan dan permintaannya kepada beberapa lembaga lain di berbagai tingkatan.

Tang juga mengajukan pengaduan administratif terhadap Biro Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial Provinsi Sichuan ke Pengadilan Distrik Jinjiang di Kota Chengdu, Pengadilan Menengah Kota Chengdu, dan Pengadilan Tinggi Provinsi Sichuan. Mereka tidak pernah menanggapi pengaduannya.

Tang mengajukan pengaduan pidana terhadap sekolahnya ke Pengadilan Menengah Kota Luzhou pada bulan September 2022. Kasusnya tidak pernah didaftarkan meskipun Ia telah berulang kali menanyakannya. Ia akhirnya diberitahu bahwa pengadilan menerima banyak kasus serupa dan akan membutuhkan waktu bertahun-tahun untuk menangani kasusnya. Kasusnya masih tertunda pada saat kematiannya.

Tang mengajukan pengaduan administratif terhadap Kementerian Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial ke Pengadilan Menengah Beijing Divisi Kedua. Pengaduan tersebut berulang kali dikembalikan kepadanya. Divisi kedua tidak pernah mendaftarkan kasusnya atau memberikan alasan mengapa tidak mendaftarkannya. Hakim yang ditugaskan untuk kasus tersebut bahkan mencoret-coret amplop surat pengembalian pengaduan kepadanya. Tidak jelas mengapa hakim tersebut melakukan hal itu.

Tang mengajukan pengaduan terhadap divisi kedua ke Pengadilan Tinggi Beijing, yang mengembalikan pengaduannya tanpa penjelasan tertulis. Kemudian, Ia mengajukan pengaduannya ke Mahkamah Agung Rakyat dan Kejaksaan Agung Rakyat. Namun, kedua lembaga tersebut tidak menanggapi pengaduannya.

Tang meninggal pada tanggal 18 Desember 2025, dan uang pensiunnya tidak pernah dikembalikan.