(Minghui.org) Pengadilan Kabupaten Quzhou di Provinsi Hebei menyidangkan kasus seorang wanita setempat melawan Pusat Jaminan Sosial Kabupaten Quzhou pada tanggal 22 Mei 2026. Qin Jingxiang, 65 tahun, menuduh terdakwa menangguhkan pensiunnya sejak Januari 2025.

Qin mengetahui bahwa uang pensiunnya ditangguhkan tak lama setelah ia menyelesaikan masa hukuman penjara selama 14 bulan pada tanggal 16 Januari 2025. Ia dipenjara karena berlatih Falun Gong, sebuah disiplin spiritual yang telah dianiaya oleh Partai Komunis Tiongkok sejak Juli 1999. Ia pergi ke Bank Tabungan Pos ketika kembali ke rumah dan mengetahui bahwa tunjangan pensiunnya untuk bulan itu (Januari 2025) belum disetorkan.

Qin mengunjungi Pusat Jaminan Sosial Kabupaten Quzhou untuk menanyakan apa yang terjadi. Seorang staf bernama Yang menyuruhnya untuk bertanya kepada sekolah dasar setempat tempat dia dulu bekerja. Sekolah tersebut mengarahkannya kembali kepada Yang, yang sekali lagi merujuknya ke sekolah tersebut. Setelah berkali-kali diabaikan, Qin mengajukan gugatan terhadap Pusat Jaminan Sosial Kabupaten Quzhou. Pengacara Zhang dari Beijing mewakilinya dalam kasus tersebut.

Selama persidangan pada 22 Mei 2026, Yang mengutip Pemberitahuan 69, yang dikeluarkan oleh Kementerian Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial pada tahun 2012, sebagai dasar hukum untuk menangguhkan pensiun Qin. Berlaku sejak 5 November 2012, pemberitahuan tersebut mewajibkan pengurangan atau penangguhan pensiun bagi pensiunan instansi pemerintah atau perusahaan milik negara yang dikenai hukuman administratif atau pidana.

Yang mengklaim bahwa karena Qin dipenjara selama 14 bulan, pensiunnya harus ditangguhkan sesuai dengan Pemberitahuan 69.

Pengacara Zhang membantah bahwa Surat Pemberitahuan 69 tidak disahkan oleh badan pembuat undang-undang Tiongkok, Kongres Rakyat, sehingga seharusnya tidak digunakan sebagai dasar hukum untuk menangguhkan pensiun kliennya. Ironisnya, Surat Pemberitahuan 69 memiliki satu kalimat singkat di halaman terakhir yang berbunyi "Dokumen ini tidak untuk dipublikasikan." Ia mempertanyakan bagaimana dokumen internal dapat digunakan sebagai dasar hukum untuk penangguhan pensiun.

Sekalipun Surat Edaran Nomor 69 dapat digunakan sebagai dasar hukum, Dewan Negara, yang mengawasi Kementerian Sumber Daya Manusia dan Jaminan Sosial, memerintahkan semua instansi pemerintah untuk mengikuti undang-undang jaminan sosial mulai tanggal 1 Oktober 2014.

Zhang menunjukkan dua dokumen untuk mengonfirmasi bahwa kliennya secara resmi mengajukan permohonan pensiun pada Mei 2016. Satu dokumen adalah formulir verifikasi pensiunan, dan yang lainnya adalah informasi sensus yang dikumpulkan tentang semua pensiunan yang menerima tunjangan pensiun. Kedua dokumen tersebut dikeluarkan oleh pemerintah Provinsi Hebei. Sesuai kebijakan Dewan Negara, pensiunnya seharusnya tunduk pada undang-undang asuransi sosial, bukan Pemberitahuan 69.

Zhang menambahkan bahwa butir 9 Pasal 2 dalam Pemberitahuan 69 menyatakan pengecualian terhadap pengenaan pengurangan atau penangguhan tunjangan pada pensiunan yang dikenai hukuman administratif atau pidana. Artinya, jika seorang pensiunan telah menerima pensiunnya sebelum hukuman tersebut, maka undang-undang asuransi sosial harus diterapkan pada situasi tersebut. Hukuman penjara Qin berasal dari penangkapan terakhirnya pada November 2023, bertahun-tahun setelah ia mulai menerima pensiun pada Mei 2016. Jadi, bahkan menurut aturan Pemberitahuan 69 sendiri, pensiunnya seharusnya tidak pernah dihentikan.

Berdasarkan hal tersebut di atas, hukum asuransi sosial seharusnya menjadi hukum yang berlaku dalam kasus ini, tegas Zhang. Hukum asuransi sosial disahkan oleh Kongres Rakyat pada tanggal 28 Oktober 2010, dan mulai berlaku pada tanggal 1 Juli 2011. Hukum tersebut menetapkan bahwa semua pensiunan berhak atas tunjangan pensiun, terlepas dari apakah mereka menghadapi hukuman administratif atau pidana.

Pasal 16 Undang-Undang Asuransi Sosial menetapkan bahwa mereka yang telah menyetor iuran kumulatif ke rekening pensiun mereka selama setidaknya lima belas tahun pada saat mencapai usia pensiun wajib akan menerima jumlah penuh secara bulanan. Qin telah mengabdi selama 38 tahun ketika pensiun pada Mei 2016, sehingga beliau berhak atas tunjangan pensiun bulanan.

Zhang menunjukkan bahwa Pasal 8 Undang-Undang Asuransi Sosial juga menetapkan peran dan tanggung jawab pusat asuransi sosial untuk menyediakan layanan asuransi sosial, termasuk pendaftaran pensiunan dan distribusi manfaat. Tidak ada satu pun bagian dalam undang-undang yang menyebutkan bahwa pusat asuransi sosial memiliki wewenang untuk mengurangi atau mencabut hak dan kepentingan pensiunan.

Terdakwa dalam kasus ini juga tidak pernah memberitahukan Qin tentang penangguhan pensiunnya sebagaimana diwajibkan oleh hukum. Beliau baru mengetahuinya ketika memeriksa rekening banknya.

Hakim tersebut mengatakan bahwa ia akan membuat keputusan setelah berkonsultasi dengan panel kolega.

Dianiaya karena Berlatih Falun Gong

Qin berlatih Falun Gong pada musim semi tahun 1995 dan sembuh dari sakit lengan dan radang amandelnya. Setelah penganiayaan terhadap Falun Gong dimulai pada Juli 1999, ia tetap teguh pada keyakinannya dan berulang kali menjadi sasaran. Ia ditangkap pada 23 September 2004 dan diinterogasi dengan penyiksaan. Polisi memborgol tangannya ke tempat tidur dan berulang kali menampar wajahnya. Mereka juga memerintahkannya untuk menulis pernyataan untuk melepaskan Falun Gong dan mempublikasikan "kasusnya" di surat kabar pendidik kabupaten. Ia sangat trauma.

Beberapa petugas menerobos masuk ke rumahnya pada sore hari tanggal 12 Februari 2023, dan menyita dua laptop, sebuah printer, dan 1.000 yuan dalam bentuk uang kertas yang tercetak informasi tentang Falun Gong (cara para praktisi di Tiongkok meningkatkan kesadaran tentang penganiayaan mengingat sensor yang ketat). Seorang petugas wanita membuka laci di meja kopinya dan menendangnya.

Pada tanggal 16 November 2023, Qin dihentikan oleh empat petugas berpakaian preman dalam perjalanan pulang setelah mengunjungi seorang kerabat. Ketika ia menolak untuk ikut dengan polisi, mereka memaksanya untuk patuh dengan mengancam akan membawanya pergi. Ketika mendengar bahwa ia ditangkap, keluarganya bergegas ke kantor polisi sore itu untuk meminta pembebasannya, tetapi tidak berhasil.

Polisi menahan Qin di Pusat Penahanan Ketiga Kota Handan. Kejaksaan Distrik Congtai mengembalikan kasusnya ke polisi beberapa kali untuk meminta bukti tambahan, sebelum mendakwanya dan memindahkan kasusnya ke Pengadilan Distrik Congtai. Ia diadili pada 15 Oktober 2024, dan dijatuhi hukuman 14 bulan penjara.

Qin dibebaskan pada tanggal 16 Januari 2025, namun uang pensiunnya ditangguhkan pada bulan yang sama.

Laporan terkait:

Quzhou County, Hebei Province: One Falun Gong Practitioner Sentenced and Another Faces Trial